2012/5/1 16:20

“尽管餐馆林立，但却找不到一家店可以吃遍海南小吃！”“仅靠四大名菜，难以体现海南餐饮特色！”省商务厅召集我省餐饮界人士共聚一堂，共商如何在金融危机背景下，实现海南餐饮更好更快发展。会上，餐饮界代表纷纷呼唤政策支持。

据了解，截至去年，我省餐饮网点已达1.53万个，比上一年增加了1200多个；住宿餐饮业年零售额超过80亿元，同比增长超过二成半。在市场红红火火的后面，出现了一些不容忽视的问题。

由于政府对餐饮业市场准入基本放开，大量个体、私营企业进入餐饮市场，经营粗放，产品雷同，每年不少餐饮企业关闭又有不少餐饮企业开业。仅以海口2006 年为例，就先后开办了10多家大型豪华餐馆，而且大多集中在市区繁华地带，投资额也越来越大，有的单店投资高达4000多万元，看上去餐馆林立、一派繁荣，但在盲目投资的背后，企业更多的是艰辛和无奈。

现场餐饮企业代表表示，近几年负担逐年加重，盈利水平下降。如房租、设备、食品成本、人力费用等呈现刚性上涨，水电费标准高于工业企业和其他商业企业，银行卡手续费收费仍保持2%左右，高于零售业的1%和超市的0.5%，经营环境不容乐观。

由于餐饮企业大多规模较小，实力较弱，在科学管理、菜品研发、工艺技术和营养保健等方面的科技投入明显不足。行业的创新仅停留在经验积累，相互仿造的较低层次上，传统操作模式仍在广泛采用。

针对当前餐饮业普遍存在经营负担重等问题，餐饮界建议我省借鉴重庆、湖南和上海等省市经验，给予餐饮业政策支持。

一是税收方面。建议餐饮企业在农贸市场零星购买农副产品、低值易耗品等，因无法取得发票的，经税务机关审核，可据实进入成本；餐饮连锁企业集中采购未经过生产、加工或只经过简单挑选、整理的农副产品，直接配送到各餐饮直营门店用于餐饮销售的，不征收增值税；企业从事农产品生产加工中，自主研发符合规定的新产品、新技术、新工艺所发生的研发费用，允许企业按当年实际发生的技术开发费用，抵扣当年应缴纳的相关税额。

二是收费方面。建议电力、自来水、金融、天然气等部门对餐饮企业用电、用水、用气、银行卡收银方面降低收费标准，与工业、商业一视同仁；对全省餐饮50强企业，应实行卫生抽检限制制度，每年不要超过２次；城管部门要降低餐饮企业占道停车位收费。