2012/5/1 16:23

在山西轻工第一国企汾酒集团身上，正在上演一出“民进”大戏。

1993年就在沪市挂牌的的中国白酒第一股“山西汾酒”，上市10余年，不过募集资金数亿元。而此次，30余个煤老板，将携手为山西汾酒集团注资50亿元。

陡获巨资的汾酒集团，正在筹划“蓝图”——将汾酒的年产量增至15万吨，是现在产能的3倍。 这一消息，将全国的白酒市场搅起阵阵波澜。

“酒缸荒”惊现

吕梁市中阳县的“下岗”煤老板白卫国，近日成了三晋名人。他每天都接到多家媒体的采访电话，言必称“白董事长”，这让性格沉默的他很不适应。

54岁的白卫国，刚刚牵头组建了“中汾酒业投资有限公司”，准备投资50亿元，在著名的汾阳市杏花村，打造一个5平方公里的“杏花村酒业集中发展区”。

白卫国的身后，是30多个当地煤焦领域的私企老板。这些“煤老板”们曾经拥有的煤矿，大都在资源整合中被关闭。

“煤老板们出银子，汾酒集团出品牌技术、托管经营，50亿元再造三个汾酒集团。”山西汾阳一位当地官员告诉《财经国家周刊》，这个酿酒项目“就是汾酒集团的原浆基地”。

汾阳市统计资料显示：2009年，汾阳市实现财政总收入16.89亿元，同比下降16.28%；下降主因是因为煤焦产业大面积的停产整顿；而去年白酒业却整体良好，有力支撑了汾阳的财税。

新项目的年销售收入预计约100亿元，利税30亿元；2009年，汾阳市的一般预算收入不过4.5亿元，“绝对是汾阳市的翻身工程。”

汾阳市新闻办尔学礼主任告诉《财经国家周刊》，在经济效应之外，这个项目还将安排3万人就业，带动10万高粱种植户致富。

该项目亦被列为吕梁市产业转型的“一哥”工程；今年6月10日，刚刚履新的山西省委书记袁纯清来到杏花村，当场责成山西省发改委把该项目列为“全省重点”。

袁纯清强调，这是“山西保护品牌、做大做强汾酒产品的大事”。

目前，该项目的各种审批手续已“基本落定”，只待良辰吉日剪彩动工。

项目的2亿元启动资金，已经进入采购市场。因用传统工艺酿酒，仅储酒用的陶制大缸，就需要22万口。

这种昔日用于农村储粮储水的大缸，受物美价廉的塑料制品挤压，门庭冷落已多年，却突然迎来卖方市场。在山西的洪洞、壶关等产地，积压的大缸被抢购一空，全山西的土产日杂店全部出现“缸荒”，不得不从外省紧急调运。

“黑翻白”

《财经国家周刊》在吕梁采访时了解到，50亿元投资汾酒的大手笔，是当地政府引导投资的结果。

尔学礼介绍说，多年来汾阳市的主导产业就是“一黑一白”，黑是指煤焦，白就是白酒。

但是，白酒的“龙头老大”汾酒集团是省直属企业，围绕在其附近的几十个地方小酒厂、小作坊则是各自为战，除了一个本地的“汾阳王”品牌在国内还算有名外，其它的都是虾兵蟹将。

如何把辖区内“多小散乱”的白酒业整合做大，一直是汾阳地方政府的心病。

汾阳的现状，亦是吕梁13县（市区）乃至整个山西的缩影：煤焦铁等资源性产业，在经济构成中平均占到七成以上；所谓“非资源产业”，除了汾酒，还真拿不出几项叫得响的。

吕梁已经成型的煤焦铁“路径依赖”，使得当地轻工、高科、三产发展缓慢。

2008年4月，汾阳市杏花村被有关部门授予“中华名酒第一村”称号；山西省政府借机做出“以汾酒集团为龙头，推进对周边和省内白酒资源的有效整合”的决策，并提出在汾阳杏花村建设“酒业集中发展区”。

这一设想，被写入了该省的《食品产业调整和振兴规划》；但随后的招商引资，却进展缓慢。

2009年，山西迎来史上最猛烈的一轮煤炭资源整合，相当一部分民营资本退出煤炭行业。在这之后，“阻击数千亿的退出资金外流”，成为山西各级政府的新难题。

2009年9月，吕梁市纪检委成立调研组，对“贫富分化引起的村矿矛盾”进行专题调研。以纪委书记张效彪为首的一干人发现，吕梁的基尼系数早在2007年就超过了0.5；而国际公认的警戒线是0.4——在调节矿区的贫富分化上，传统税制显然收效甚微。

于是，一场宏大的“劝富济贫”活动在吕梁开始推行。

这场活动，被政府概括为“一企一事一业”，大意是吕梁市政府“提倡资源型企业按税前利润的15%（后因税制调整降为12%）或吨煤利润捐出30元，投入一项社会公益事业（一事），或者创办一个有利于带动农民增收的非煤产业（一业）”。

主抓此事的机构，是纪检委麾下的“农廉办”。

张效彪对《财经国家周刊》说，少数煤老板致富后，到外地花天酒地，澳门赌博就花掉数亿；而他的乡亲们却不得不忍受贫穷和千疮百孔的土地。“这种挖先人坟、吃子孙饭、发财后一走了之的行为，是任何人都不能容忍的。”

张效彪认为，煤老板群体被媒体彻底妖魔化了，“其实他们都有回报家乡的愿望，只是普遍不知如何做而已——这需要政府引导。”

《财经国家周刊》采访了几位吕梁煤老板。中阳县最大的煤老板、全国人大代表袁玉珠，早在数年前就建议“对煤炭征收暴利税”；柳林县最大的煤老板刑利斌则说，他“平时花在乡亲们身上的钱，早就超过了每吨30元”。

因为“为富有仁”，刑利斌和马力农都被乡亲选为村委会主任，“连辞职都不准”——这在吕梁矿区非常普遍。农民们的想法异常朴实：你都穷得叮当响，如何带领大家致富？

而煤老板普遍担任村干部，恰恰和“农廉办”形成“对接”——该机构主要职能，正是查处农村干部的违规违纪。

吕梁市“农廉办”主任贾征荣告诉《财经国家周刊》，从去年9月发动至今，吕梁的多名民营企业家已经筹集了近360亿元，是吕梁2009年财政总收入的两倍。“其中63亿元用于一事，近300亿元用于一业”。

这项工作的两名积极推动者，被称为“二张”：除了张效彪，还有分管工业的副市长张中生，两人经常联袂出现在各个“劝富济贫”会场。张效彪劝导煤老板转产、办公益；张中生则积极为煤老板找转产项目。

白卫国等人投资50亿元进行酿酒，正是其中的“一业”。

据介绍，今年3月，张中生带领几名中阳煤老板到茅台、五粮液等名酒总部考察，随后这些老板都对投资“杏花村酒业集中发展区”有了信心；最后，总共30多名中阳、汾阳的煤焦老板开始共同参与此事。

(本文来源：财经国家周刊 作者：李廷祯)