2012/5/1 15:47

保健食品行业进入严管时代

在6月1日正式实施《食品安全法》的当天，国务院法制办就《保健食品监督管理条例（送审稿）》（以下简称《条例》）向社会各界公开征求意见，截止日期为6月19日，之后将报请国务院常务会议审议。

在我国，保健食品行业发展迅速，截至2008年底，批准注册的保健食品有9613个，约1500家生产企业获得了ＧＭＰ认证，年产值超过600亿，从业人员300万—500万人。但该行业也存在着假冒伪劣产品充斥，虚假夸大宣传现象比较严重等问题。

“有必要根据《食品安全法》严格监管保健食品的要求，制定《保健食品监督管理条例》，解决监管体制不明确、监管职责不清晰、部门间存在职能交叉和权责不明等问题。”

“《条例》第五条明确了保健食品由食品药品监管部门为主、多部门配合监管的总体思路。理顺了保健食品的监管体制，明晰了各个相关监管部分的职责。”曾参加《条例》立法论证的中国保健协会副秘书长贾亚光告诉本报记者。

此前，保健食品采取多部门“分段监管为主、品种监督为辅”的监管格局，导致了保健食品监管职责不明，甚至出现了地方政府部门互相推诿的现象。“今年４月，卫生部牵头组织工商总局、质检总局和国家食品药品监督管理局召开了立法协调会，对保健食品监管体制进行了专题研究，明确了保健食品的监管思路。”国家食品药品监督局的相关人士表示。

“《条例》还首次提出保健食品召回制度，明确了企业是第一责任人，广告审批也更加严格。”贾亚光认为，保健食品行业将迎来严格监管的后《食品安全法》时代。